完善“市场＋保障”的住房供应体系，是构建房地产新模式的关键环节。

继前不久湖南省各市州配售型保障性住房轮候库开放预约申请，5月13日，长沙市住建局公布《长沙市配售型保障性住房管理办法（试行）》（以下简称《办法》），完善长沙市住房保障体系，规范配售型保障性住房运营管理。

根据《办法》，长沙市配售型保障性住房保障对象为长沙市城市户籍住房有困难且收入不高的工薪收入群体、城市需要的引进人才等群体。

配售型保障性住房主要面向家庭或单身人士（以下统称“申购家庭”）配售，也可以根据本市经济社会发展需要，面向引进人才、单位职工定向配售。申购家庭只能购买一套配售型保障性住房。

申购家庭须确定一名具有完全民事行为能力且符合申购条件的家庭成员为申购人。

单身人士申购的，须达到法定婚龄具有完全民事行为能力。

申购人配偶、未满十八周岁的子女应当列为共同申请人。

未满十八周岁的子女列为共同申请人的，不影响其达到规定年龄后享受住房保障优惠政策。

需要注意的是，配售型保障性住房实行现房销售，且实行封闭流转制度。

配售型保障性住房取得不动产权证未满5年的原则上不得申请回购。

如长期闲置、确需转让、因辞职等原因离开单位或长沙市的，可按规定申请回购。

《办法》自公布之日起施行，有效期1年。

何为配售型保障性住房

指政府统筹规划，限定配售价格和户型面积，建设或收购符合配售型保障性住房条件的项目和房源，采取市场化方式运作，按“保本微利”原则面向住房有困难且收入不高的工薪收入群体以及城市需要的引进人才等群体进行配售，实施封闭管理，具有保障性住房性质的住房。

申请需满足哪些条件

（一）长沙市城区户籍申购家庭应当同时符合下列条件：申购家庭至少有1人取得长沙市户籍且申购家庭在长沙市本级行政区域范围内无自有住房或住房困难（人均住房建筑面积低于20平方米）。

（二）城市产业发展引进的各类人才应当同时符合下列条件：申购家庭至少有1人在长沙市稳定就业并在申购之日前在长沙市正常缴纳社会保险1年以上（含），且申购家庭在长沙市本级行政区域范围内无自有住房或住房困难（人均住房建筑面积低于20平方米）。

经相关部门认定为人才的人员，购配售型保障性住房时（首套房屋）可不受社保条件的限制。

申购家庭自申请之日起2年前已出售、赠与、自行委托拍卖等房产转让和履行离婚协议与判决的析产行为，属于无自有住房的情形（曾有自有住房房屋产权登记记录的家庭，因患有医疗行业标准范围内的重大疾病、事故等原因被迫变卖其房产或火灾、水灾等不可抗力造成事实无房的，可不受2年限制）。 承租直管、自管公房，公租房（含租赁补贴）的，申购配售型保障性住房须按规定腾退原承租公房或停发租赁补贴。 申购配售型保障性住房家庭不得同时享受长沙市其他住房保障方式。

房源如何筹集

根据《办法》，长沙市保障性住房用地依法主要划拨给机关单位或国有企业，园区保障性住房用地依法划拨给各园区国有企业，由国有企业集中建设。由市级和区、县（市）国有平台公司作为长沙市保障性住房的收购、经营和实施主体，在行政主管部门监督指导下，承担长沙市收购已建成存量商品房用作保障性住房相关工作。

保障性住房坚持新建和收购并举原则。新建保障性住房在划拨土地建设，收购按照“自愿出售、优先配售、可租可售”的原则组织实施收购和后续管理。

配售流程

政府网站和信息平台上发布配售型保障性住房配售通告 取得选房资格的申购家庭

（申购家庭须向长沙市房屋交易管理中心提出申请，提供共同申购家庭成员的身份证、户籍、婚姻等资料，并对提交资料的真实性、准确性、完整性和合法性负责。长沙市房屋交易管理中心通过比对各部门信息系统， 按规定对购房资格进行审核，出具审核结果。当期未取得选房资格的，进入轮候库）按照配售通告的要求，提交认购申请，并签署诚信申报声明。

长沙市住建部门按照配售通告确定的规则 确定选房排序并组织选房并发放《长沙市配售型保障性住房认购凭证》（以下简称《认购凭证》） 申购家庭凭认购凭证应当在规定时间内办理认购手续签订买卖合同 收购和开发建设单位协助申购家庭办理配售型保障性住房不动产登记

提醒：取得选房资格的申购家庭，按照选房排序到位但未选定住房的，或者虽选定住房但未按照规定缴纳认购订金和签订认购协议书的，视为放弃选房。

放弃选房累计两次的，1年内不得再次申购配售型保障性住房。

取得认购凭证的申购家庭，签订买卖合同后，放弃购房的，3年内不得再次申购配售型保障性住房。

新建保障性住房主要为成套住房。

新增建设的建筑面积原则上为80~100平方米，收购房源户型面积以80~100平方米为主，原则上不超过120平方米。

保障性住房配售价格按基本覆盖划拨土地成本和建安成本以及不超过5%的经营利润测算确定，收购价格以同地段保障性住房重置价格作为参考价格上限，由实施主体按照市场化原则确定收购价格，并上报主管部门备案。

来源：潇湘晨报

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