一套总价120万元的住房，首付20%（约24万元）如果采取提取公积金支付，按照长沙现行政策，剩余80%的房款是不能再使用公积金贷款了。

但现在，根据湖南省人民政府办公厅3月底印发的《湖南省提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》），“大力推行住房公积金‘既提又贷’政策，积极推动灵活就业人员缴存、使用住房公积金”“用好用足房地产调控政策工具箱，优化现房销售试点”等，这一情况有望发生变化。

湖南中原研究院执行院长陈世霞表示，如果“既提又贷”政策能尽快落地，意味着剩余80%房款就有望使用公积金贷款，这将进一步降低购房门槛，刺激刚需及改善需求。

公积金示意图

住房消费保稳提质 有望打出“双管齐下”政策组合拳

《方案》明确，今年将重点推进消费扩容升级十大专项行动，其中包括住房消费保稳提质专项行动。

《方案》提出，研究制定促进住房消费政策措施，充分释放住房需求潜力。

用好用足房地产调控政策工具箱，优化现房销售试点。

支持有条件的市州利用专项债和住房公积金增值收益收购存量商品房用作保障性住房。

提高住房公积金贷款额度、优化贷款条件，加大租房提取支持力度。

大力推行住房公积金“既提又贷”政策，积极推动灵活就业人员缴存、使用住房公积金。

湖南新环境房地产经纪连锁有限公司副总经理明宾提出，例如“支持有条件的市州利用专项债和住房公积金增值收益收购存量商品房用作保障性住房”，此举可以起到“直接消化库存”“稳定房价”以及“分流购房需求”一系列连锁反应。

即：政府大批量买下开发商的滞销房，能快速减少市场上的空置房数量；开发商拿到钱后，资金压力减轻，能避免产生资金链断裂的风险；库存减少后，商品房供需关系改善，房价下跌趋势可能被遏制，有利于房价的企稳回升；保障房供应增加后，中低收入群体（如刚毕业的年轻人、外来务工人员）可能选择租或买保障房，减少对低价商品房的争夺，间接稳定普通住宅市场。

陈世霞告诉记者，截至2024年12月底，衡阳、岳阳、株洲等城市住宅去化周期在20个月以上，其中衡阳更是高达29个月。如果政策落地，将在一定程度上消化高库存城市待售房源，减少市场过剩供应，缓解开发商资金压力，抑制房价下跌预期。

据其了解，目前衡阳已经启动专项债券收储土地行动，拟盘活存量闲置土地资源。

《方案》提出的针对公积金方面的举措，陈世霞表示，灵活就业人员（如自由职业者、网约车司机等）纳入公积金体系，扩大覆盖人群，新增潜在购房群体。 明宾认为，公积金政策放松传递“政府鼓励买房”的信号，增强购房者对“房价不会大跌”的预期，进一步减少观望情绪。 “如果上述《方案》均能落地，意味着政策组合拳通过‘需求端刺激+供给端优化’双管齐下，短期内有望刺激需求，消化库存，稳定房价，提振市场信心，推动房地产企稳。”陈世霞分析，长期影响则需要考虑市场供需平衡、公积金资金可持续性、收购存量房的定价机制及地方债务风险防控以及开发商资金状况等。

老旧焕新与政策驱动：湖南家居消费潜力有效释放

4月1日，长沙市建筑装饰装修行业“放心消费 国补焕新家装节”拉开帷幕。

活动将通过政府专项补贴与企业让利叠加，让消费者享受“真金白银”的实惠，年内预计为超万户家庭提供全流程焕新服务。

这一活动正是《方案》落地的生动注脚。

根据《方案》，湖南将持续做好老旧小区改造（门窗、外墙改造和制冷供暖设备等更新）和加装电梯，结合“家居焕新季”活动，鼓励同步进行户内改造或装饰装修，打造一批智能化、绿色化、适老化和旧房改造样板间，推广智慧厨房、智能睡眠、健康卫浴等应用场景，推进室内全智能装配一体化和全屋智能物联。

政策利好迅速激活行业动能。“方案为家居产业注入强心剂，直接撬动存量房改造市场。”长沙市建筑装饰装修行业协会会长康强新指出，政策联动效应将有效释放家居消费潜力。

湖南省室内装饰协会会长李金龙同样表示，消费升级趋势下，居民对居住品质的追求持续推高焕新需求，带动家电、家具、智能家居等全品类消费增长，为万亿级大家居市场打开新空间。 打造一批智能化、绿色化、适老化和旧房改造样板间，这在湖南省室内装饰行业中产生强烈共鸣，因为政策导向与行业实践早已“不谋而合”，形成了同频共振。

李金龙介绍，2024年，在湖南省商务厅指导下，湖南省室内装饰协会就开展适老化、智能化、绿色化样板间评选，当年即推出60套示范案例，2025年更申报了“老旧住房室内装饰升级改造服务规范”省级地方标准，持续引导行业向“以旧焕新”方向深度发力。 在居然之家长沙智能家居体验中心，这一趋势已具象化为可感知的消费图景：年轻情侣在智慧厨房体验区轻触屏幕，蒸烤箱不久便飘出烤肠香气；银发族围着智能床垫体验区，只需语音召唤，床垫自动升起至阅读模式；全屋智能中枢前，设计师正为客户调试“离家模式”，语音指令触发设备联动响应。 政策与市场双轮驱动，正将未来生活场景转化为民生福祉。

来源：红网 作者：岳瑾 黄怡萍

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