7月23日，记者从湖南省住建厅获悉，《关于开辟老旧小区物业维修资金使用“绿色通道”的通知（征求意见稿）》已于近日发布，其中明确，2000年前建成、符合条件的老旧小区屋面、外墙渗漏，严重影响房屋使用时，可以实行“先修后补”或“边修边补”。

维修基金示意图

业委会等上报后街道将牵头在24小时内完成现场确认

据了解，“绿色通道”的适用范围是指建成于2000年以前，维修资金交存记录完备，市、县级住房城乡建设部门认定失管、脱管；街道办事处（乡镇人民政府）确认小区存在居民反映强烈的重大安全隐患的老旧小区。

如果老旧小区符合适用范围，并出现以下紧急情形之一的，可启动“绿色通道”：屋面、外墙渗漏，严重影响房屋使用；消防设施设备严重损坏构成重大安全隐患，或者消火栓系统、自动灭火系统严重损坏不具备灭火功能；电梯故障；楼顶、楼体外立面存在脱落危险，玻璃幕墙炸裂；二次供水设施出现故障不能正常供水，但专营单位负责二次供水设施维修的除外；专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍等。

流程极简改革成为本次政策的最大亮点，彻底打破传统维修资金使用壁垒。新政推行“先修后补、边修边补”应急处置模式，大幅压缩处置周期。出现紧急情形时，业主委员会（物业管理委员会）、物业服务企业、相关业主或社区居委会可立即向属地街道办事处（乡镇人民政府）及区维修资金管理部门报告。

街道将牵头在24小时内完成现场核实确认，经核实确属紧急情形的，无需履行常规的业主表决程序，由业主委员会（物业管理委员会）或社区居委会作为申请人，直接委托具备相应资质的施工单位进行维修、更新或改造。

在启动维修的同时，申请人按规定向市县（区）维修资金管理部门提交简要的申请备案材料，实行“先维修、后公示、再结算”或“边维修、边完善手续”。

收到申请及核心材料后

原则上1个工作日内完成审核

在审批服务方面，湖南同步推出多项便民举措，精简申请材料，同时压缩审核时限，实行“快速拨付”。市县（区）维修资金管理部门设立专门窗口或安排专人负责“绿色通道”业务，收到申请及核心材料后，原则上1个工作日内完成审核和资金使用备案。对于预算金额较大、维修工期较长的项目，可依据施工合同和首次付款申请，预拨付不超过预算总额50%的启动资金，确保维修工作不因资金问题延误。维修工程竣工验收合格并完成相关公示且无异议后，申请人提交结算报告及验收文件，维修资金管理部门在2个工作日内完成审核并拨付剩余款项。

此外，鼓励和支持引入第三方专业机构参与“绿色通道”项目。由维修资金管理部门牵头，建立应急维修队伍和造价咨询机构备选库，供申请人快速选用。“绿色通道”项目可简化招投标或比选程序，但需确保价格合理、质量可靠。

“该政策兼具民生温度与行业规范度。一方面，针对性覆盖失管脱管、存在重大安全隐患的老旧小区，聚焦外墙脱落等高危场景，精准补齐民生安居短板；另一方面，通过建立第三方专业审核、全程公示等闭环机制，平衡了审批提速与资金监管的关系，杜绝流程简化带来的监管漏洞。”业内人士表示，从行业长远发展来看，“绿色通道”机制不仅能够激活存量维修资金价值，更将推动湖南物业治理从“被动整改”向“主动维保”转变。

三湘都市报 记者 卜岚 通讯员 袁林励

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