安置房，顾名思义，就是政府为了城市建设、棚户区改造、旧城翻新，给被拆迁的居民盖的“新家”。听起来是不是特暖心？但现实却有点骨感：不少安置房业主住了十几年，房子还是“无证黑户”，想卖卖不了，想贷款贷不了，活脱脱像个“没户口”的孩子！😱 根据中国人民大学不动产研究中心2024年底的《中国城市住房产权状况调查报告》，全国有850万套安置房没拿到产权证，占比高达30.4%！2025年住建部和自然资源部联手推出《关于完善城市棚户区改造安置住房不动产登记工作的通知》，要给全国2800万套安置房发“身份证”——不动产权证书！

昨日，芙蓉区马坡岭街道安子岭社区东业上城・嘉苑小区里，刚领到不动产权证书的二期业主姜漫平声音里透着难掩的激动。

图片来源于掌上长沙

连日来，东业上城・嘉苑小区内产权证办理服务点前挤满了人，不少业主早早排起长队，手里拿着提前准备好的材料，眼睛里满是期待。业主代表们接过盼了多年的证书，把一面面锦旗送到工作人员手上。

东业上城・嘉苑是芙蓉区棚改项目的安置房源。2019年交房后，因为开发商公司被收购、土地性质变更、欠缴出让金、项目被抵押等历史遗留问题，居民户口迁移、子女入学等基本权益受了影响。“房子住了，心却一直悬着。”这是所有业主的共同心声。

安子岭社区工作人员说，每一本产权证背后，都是一户业主的安居梦。芙蓉区委区政府高度重视这个民生难题，尤其是2024年以来，区委区政府把化解东业上城“登记难”问题列入年度重点民生实事，全力推动项目纳入长沙市历史遗留问题化解范围，明确“先证后税（费）”的解决路径，为后续工作扫清了政策障碍。

芙蓉区建立起高效协同的攻坚机制，区资规、住建等职能部门紧密配合，深入一线摸清问题症结，打通审批堵点。同时，健全监督保障机制，确保各项责任落实到位，任务按期推进。

面对复杂的遗留问题，街道与社区把化解“办证难”当作“头号工程”，精准施策。一方面积极对接市、区职能部门，疏通关键堵点；另一方面，组织党员骨干、楼栋长走进每家每户，“一对一”讲解政策，“手把手”帮忙整理资料，还聘请专业第三方机构加快办证进度。对少数因特殊原因暂时无法办理的住户，社区已分类建账，确保后续精准跟进。

图片来源于掌上长沙

解决“能办证”的同时，街道和社区还着力让大家“好办证”，一系列暖心服务赢得业主好评。设立固定办理服务点，提供“一站式”服务，力争业主“只跑一次”；利用工作日晚间和周末开展延时服务，让业主办证不用请假、不掉队；工作专班主动协调相关部门，为手续不全、税费欠缴的业主补办手续，最大程度保障他们的合法权益；对王辉这样的特殊困难家庭，启动“绿色通道”，推动提前办理。

当王辉从社区工作人员手中接过产权证时，手微微颤抖，声音带着哽咽：“盼了六年多，这块压在心头的大石头终于落地了。”从盼证心切到领证心安，东业上城的办证难题终于圆满解决。截至目前，该小区已有879户业主成功领到产权证，少数剩余权证正在分类推进办理，实现了“能办尽办”，成功啃下这块困扰业主多年的“硬骨头”。

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