“这电梯以前经常出故障，每次乘坐都提心吊胆。现在的新电梯不仅运行平稳，里面还有空调，乘坐空间也比以前大多了。感谢国家的政策和政府的帮助，为我们解决了一件心头大事！”

长沙市芙蓉区银港水晶城小区业主黄女士激动地说。得益于国家推出的超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新政策，该小区12台电梯享受到了“国补”资金，每台补助资金高达15万元。

银港水晶城会议现场图

像这样的案例在长沙市还有很多。2024年以来，长沙市抢抓“两新”政策机遇，按照“业主主体、政府支持、依法依规、积极推进”的原则，大力推动住宅老旧电梯更新工作落实落地。

目前，国家发展改革委批复的首批住宅老旧电梯项目已开工644台，374台已竣工投入使用，惠及76个住宅小区、约3.7万户居民。其中，以芙蓉区火星街道银港水晶城为代表的首批申报项目，共同探索出了住宅老旧电梯更新的长沙模式。

党建引领聚合力，居民自治破难题

2024年8月，住宅老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债支持范围相关政策出台后，长沙市住建局联合市市监局，第一时间组织辖区开展老旧电梯摸排，将“高龄电梯”登记造册，摸清底数。

针对老旧电梯更换过程中存在的业主意见分散、实施主体不明确等问题，长沙市坚持“党建引领、三方协同”，如芙蓉区搭建“社区党委+小区党支部+居民自治”的工作机制，发动小区党员、楼栋长共同参与电梯更换全过程，通过“芙蓉夜话”居民议事会等，统一思想，保障居民话语权，推动基层治理从被动响应转变为主动参与，真正实现大家的事大家议。

在银港水晶城小区，从电梯的品牌选择、功能选定，再到价格定位，都是由小区业主说了算，大家共商共议，共同为小区电梯更换出谋划策。

最终实现小区近80%的居民在“长沙住房”APP上完成投票，100%的满意率通过电梯更换的表决。

部门协同齐发力，政策落地加速度

“我们想装电梯，需要走怎么样的流程？”“超长期特别国债是什么？”针对居民业主对政策不熟悉，对申报流程不理解等问题，在市住建局的全程指导下，芙蓉区立足区情实际，制定了《长沙市芙蓉区超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新更换工作方案》和《工作指引》，明确了国债电梯更换的实施对象、实施标准、实施流程。由区领导牵头调度，各部门协同发力，区住建局物业专干驻点指导，为项目合规有序推进提供有力支撑。

同时，通过面对面答疑、公告栏、云广播、小区业主群等多渠道广泛宣传，帮助居民理解政策的利好。

作为首批申报的街道，火星街道积极探索业务知识，梳理申报流程，指导社区、物业公司联合制定《小区电梯更换流程操作手册》，助力电梯更换稳妥高效推进，居民业主最关心的资金问题，也通过“国债资金+维修基金”组合拳迎刃而解。

责任上肩保长效，电梯运维稳民生

电梯更新不是终点，长效运维才是关键。

2024年以来，长沙市住建局通过不定期开展“四不两直”抽查，现场交办，限时整改等举措，督促物业服务企业不断加强物业安全防范工作，提升住宅物业管理项目安全管理水平。

以芙蓉区怡人源小区为代表的部分小区，创新推动成立了电梯更新小组，引导居民参与电梯日常运行和维保监督，确保电梯“换得好”“用得好”。

从“提心吊胆”到“一键直达”，这些焕然一新的电梯不仅提升了城市“垂直交通”品质，更成为党委、政府与群众之间的“连心桥”。

以国债补贴形式推动老旧电梯更新，既是民生工程更是民心工程。长沙市将坚决贯彻落实上级决策部署，让更多老百姓乘上国补换梯“东风”，推动小区品质再提升，居民幸福感再“梯”升！

来源： 湖南日报·新湖南客户端

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