在城市基层治理现代化的浪潮中，长沙市北辰三角洲奥城D2区以党建为引领，以居民需求为导向，探索出一条“共建共治共享”的社区治理新路径，北辰D2区小区被湖南省住建厅评为“美好家园”。

这一实践不仅成为基层社会治理创新的标杆，更以其可复制、可推广的鲜活经验，为新时代城市社区建设提供了生动范本

北辰三角洲D2区实景图

一、党建引领：筑牢基层治理“红色堡垒”

社区治理千头万绪，北辰D2区的破题之道，在于让党组织成为凝聚共识、统筹资源的 “主心骨”。社区党支部创新“红色网格”机制，将党员精准下沉至楼栋单元，设立“党员责任岗”，构建起“小事不出网格、大事不出社区”的精细化治理格局。

每月定期召开的 “红色议事会”，由党员牵头联动居民代表、物业、商户等多元主体共商治理难题，从停车位规划到垃圾分类，从电梯维修到邻里纠纷，实现 “事事有回应、件件抓闭环”。数据显示，通过党建引领，小区年均解决居民诉求超300件，群众满意度提升至96%。

针对商业街长期存在的油烟直排、违建占道等顽疾，小区“联防联控党建队伍”于2024年6月启动专项攻坚。通过多轮现场勘查、深度民意征集和方案论证，仅用两个月时间便完成环境整治与秩序提升，商业街面貌焕然一新。“如今街道整洁通畅，居民愿意来，生意也更红火了。”商业街业主胡先生的感慨，成为治理成效的生动注脚。

为打破传统社区“单兵作战”困局，北辰三角洲D2区构建“1+3+N”多元共治体系：以党组织为核心，居委会、业委会、物业三方协同发力，联动社会组织、志愿团队、商户联盟等N方力量，形成 “资源共享、难题共解” 的治理合力。这一机制不仅获评2024年长沙市基层治理创新案例，更成为区域治理的标杆模式。

二、提质改造：激活社区“常新密码”

交付十年的北D区曾面临设施老化、服务滞后等痛点。2018年永升物业接棒后，以“24小时响应机制”为突破口，全面实施绿化整治、公共设施维修、安防系统升级，并搭建业主沟通平台，通过定期恳谈会实现需求 “精准捕捉—快速响应—闭环整改”。

在小区党支部引领下，“党群服务站”与“红色议事厅”形成治理合力，创新建立“多方联席会议”机制，有效破解改造项目“众口难调、资金难筹、进度难推”等瓶颈。从楼栋外墙渗水修复、消防监控系统升级到电动车棚改造，六年累计完成7项重大维修、60余项微改造。业主张女士点赞道：“人脸识别智能通行系统既方便又安全，小区的变化看得见、摸得着。”

凭借“37°社区服务”，北辰D2区先后获评开福区“优秀物业小区”、长沙市“物业管理和服务标准化小区”，成为老旧小区焕新的典范样本。

三、全民参与：共绘家园“同心圆”

退休教师严老师的墙绘故事，是居民自治的温暖注脚。2023年，他耗时一个多月，在小区天桥长廊完成近50米的主题墙绘，以“迎客松”“春夏秋冬”“安居乐业”等意象美化社区，诠释“艺术共建、美好共享”的治理理念。在他带动下，越来越多业主化身“社区合伙人”，以专业所长参与治理，形成 “人人尽责、人人享有”的共治氛围。

近三年来，小区通过“你上班我带娃”“21天公益晨跑”等系列品牌活动，累计服务560余名青少年，解决暑期托管难题；每年举办20余场节庆活动，从DIY月饼、写春联到包粽子、做灯笼，让邻里关系从“陌邻”走向“睦邻”，社区文明程度和生活品质显著提升。

四、透明治理：守护社区“阳光账本”

北辰D2区将公共收益管理作为基层治理的“信任基石”，建立“云端账本”实时更新系统，创新“业主监督员轮值制度”，实现每一笔收入可追溯、每一项支出有公示。2025年1月，小区首次从公共收益中提取60万元，以“每平方米3元”的标准向业主发放普惠红包，成为区域内首个实现公共收益“反哺于民”的社区。

如今，北辰D2区物业通过微信公众号和物业的APP，业主可实时查询公共收益明细，同步实现报修、缴费、活动报名等“指尖服务”，真正做到“社区事掌中办，治理权共同担”。

北辰D2区正以“智治+”为引擎，推动治理升级，运用AI巡检系统提升服务响应效率，规划智慧园区、共享花园、适老化改造等民生项目，让“老社区”拥抱“新智慧”。

从“红色网格”到“多元共治”，从“民生改造”到“透明治理”，北辰D2区的实践印证：基层治理的核心，在于以党建“红线”串联多元主体，以民生“细笔”绘就共治蓝图。这座深耕十年的社区，正以 “用心构筑美好生活”的使命，让“共建共治共享”的治理密码，在更多城市社区落地生根，绽放出新时代基层治理的温暖光芒。

来源│新湖南

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