近期，各地公示拟使用专项债收购土地的节奏明显加快。

其中，3月公示地块较2月增加超460宗，4月公示地块超过1—3月累计公示总量，总金额超1700亿元。

业内人士认为，目前用于收购存量闲置土地的专项债实际发行规模仍较小，未来已公示项目的省份有望加速发行。

各地公示拟用专项债收购土地节奏加快，根据中指研究院不完全统计，截至5月20日，全国各地公示拟使用专项债收回收购存量闲置土地的数量接近3000宗，总面积超1.33亿平方米，总金额超3500亿元。

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从不同月份来看，今年1—2月各地公示地块数量合计393宗，总金额超580亿元；3月以来，各地公示节奏持续加快，3月公示地块超830宗，较2月增加超460宗，总金额超1000亿元；4月公示地块超1500宗，超过1—3月累计公示总量，总金额超1700亿元。

从不同地区来看，31个省市中有23个省市公示拟使用专项债收购存量土地情况，其中，广东省公示拟收储总金额超650亿元，位居第一；河南、福建两省公示金额超300亿元。

各城市中，郑州拟收储金额达173.5亿元，收储用地面积也超500万平方米，均居各城市首位；西安、惠州拟收储金额超100亿元。

各城市中，一二线城市公示地块合计476宗，拟收储金额超910亿元，金额占比达25.6%。

值得注意的是，广东省多地已公示第二批地块，截至5月20日，公示的第二批项目已达100宗地，总金额超150亿元，公示速度较快。第一批中惠州、广州、珠海拟收储金额均超60亿元；第二批中湛江拟收储金额49亿元，为截至目前金额最高；清远、东莞拟收储价格均超20亿元。另外，广东第二批公示的地块中，商办类用地占比有所提升，占比达31.0%，高于第一批（25.9%），住宅用地（含综合用地）占比为58.6%，较第一批小幅下降（60.9%）。

未来已公示省份专项债发行有望加速

从专项债发行情况来看，据中指研究院统计，截至5月20日，广东、湖南、福建等地发行（含宁波）的用于收购存量闲置土地的专项债总金额接近550亿元，占拟收储总金额的15%。

各城市中，广州发行专项债金额超60亿元，居各城市首位；二线城市长沙发行38.1亿元、宁波发行13.2亿元、成都发行2.8亿元、福州发行0.2亿元。一二线城市合计发行114.8亿元，占总发行金额的21.0%。

其中，继4月8日发行第一批金额达94.15亿元的土储专项债券后，4月28日，湖南省发行第二批土储专项债券，金额达45.83亿元，涉及45个项目，全部为存量闲置土地。

另外，5月8日，福建发行第一批土地储备专项债券，发行规模为149.64亿元，其中涉及存量闲置土地的金额达85.01亿元。宁波拟于5月23日发行土储专项债券，发行规模为43.39亿元，其中13.2亿元用于收回收购存量闲置土地。

中指研究院政策研究总监陈文静认为，4月以来全国各地公示拟使用专项债券收回收购存量闲置土地明显提速，但实际发行专项债的规模仍较小，目前仅广东、湖南、福建、浙江、四川5个省份（均为专项债“自审自发”试点地区）实际发行，用于收购存量闲置土地的专项债金额不足公示金额的五分之一，未来已公示项目的省份有望加速发行。

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