开放式老旧楼院在没有引入物业的情况下，如何有效管理？

电动自行车违规充电引发的火灾事故呈增长态势，如何找到电动自行车管理最优解？

9月27日，长沙市住建局党组书记、局长张跃先一行前往德雅路社区教师村宿舍、富兴时代御城小区和湖南老电视台小区开展调研。

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“红色自管会”为基层治理增效

东风路街道德雅路社区教师村宿舍（四方坪教师村），90年代所建房屋，小区内共有5栋房屋，172户，600余人。该小区早年为长沙市第七中学校职工房，早年小区进行房改，单位退出管理，小区正式纳入社区开放式管理小区。因小区建设年代久远，存在基础设施配套落后、停车难、环境差、曾被大家认定为“问题小区”。

为了破解老旧小区无人管、管不好的治理难题，德雅路社区创新推出“党建聚合力工程 引领多方共治”的社区治理新模式，通过社区党委牵头，引导小区党支部、驻区单位、网格和居民共建共享，打造了“红色自管会”“红色物业”“公益合伙人”“平安合伙人”和“自治合伙人”等队伍。

教师村宿舍作为德雅路社区开放式管理小区的试点小区，通过成立小区“红色自管会”，实行居民自治模式，实现了资源共享、成本共担机制，即避免了政府的大包大揽，也激发了居民的自治活力。

社区党委首先在小区内选出“红色自管会”成员，自管会成员通过议事协商制定本小区的规章制度，如小区卫生环境、消防安全、停车管理等。教师村宿舍现共有“红色自管会”成员4人，日常主要对小区进行安全巡查、停车管理、设施维护等服务，小区通过“议事协商”一致同意在小区开设停车系统，对业主实行30元/户，外来车辆200元/月的费用收取，现小区月收入破万，破解了老旧小区无收益、无来源的问题，不仅激活了小区的“自我造血”能力，更是盘活了小区居民收益。

“通过‘红色自管会’的管理，小区的组织建起来了，有了主心骨，居民遇事有人管了，问题在群里一发，就有人上门来解决。”东风路街道德雅路社区相关负责人说，小区由乱到治，从“问题小区”摇身一变成为“优质小区”。

电动车棚挂起了“红灯笼”

湖南电视台宿舍位于东风路街道德雅路社区德雅路480号，是湖南电视台发源地。小区总面积36844.8平方米，共有居民楼栋9栋，办公楼东6栋，均为70年代末、80年代初所建。小区共有居民户数265户，600余人。本小区分为居民区、办公区两大区域，是一个典型的集办公、商业服务、居民居住为一体的老旧小区。

因小区的特殊性，消防安全成了小区的重点、难点问题。“我家有两辆电瓶车，以前小区充电端口少，经常找不到位置充电，现在统一建设了充电场所，真是太方便了！”谈起小区增设电动自行车充电设施的举措，湖南省电视台宿舍的王先生赞不绝口。

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原来，为了解决小区的消防安全问题，电视台宿舍物业通过拓宽公共空间，在楼栋之间设置电动车充电桩、添置灭火器以及开展消防演练等行动，避免了小区飞线充电、消防意识淡薄等问题，又解决了居民电动车充电需求。现小区共设置充电棚4个，一次性可容纳80台电动车集中充电需求。

不仅如此，电动车棚里高高挂起了“红灯笼”，“这是悬挂式干粉灭火装置，一旦遇到明火，灭火器会自动打开，第一时间控制火势，防止扩散。”陈倩说。

让居民“住得安心、住得放心、住得开心”

消火栓里的水，原本是火灾发生时的“救命水”，但不少设置在居民住宅区内的消火栓频频出现被人擅自开启，极易导致其破损，不仅容易造成水资源的大量流失，更将带来极大的安全隐患。

在富兴时代御城小区，物业工作人员随机打开了小区的一个消火栓，检查水源水流，确保管道无堵塞，水压水流正常，并无漏水等情况发生。可以看到，该小区室外、室内的消火栓都有水，压力也符合消防安全要求。

物业管理好不好直接关系到群众的幸福指数和安全指数。今年长沙市住建局坚持党建引领，全力推进“红色物业+安全”工作，积极开展“智慧物业”建设和“美好家园”创建，推动物业行业不断提升服务水平，深化基层治理创新，更好满足广大市民对高品质生活的需求。

市住建局相关负责人表示，下一步将持续推进物业服务企业、物业项目党组织建设，推动企业党建工作与业务发展相融合，进一步提升党建工作整体覆盖率。秉承让居民“住得安心、住得放心、住得开心”的宗旨，探索在建立市级智慧物业平台的基础上，将智慧物业硬件标准纳入前期规划、建设和验收，引导开发建设单位加大对智慧物业建设的前期投入等。

来源：红网

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