成立于2019年的湖南湘江新区梅溪湖街道桃岭社区，由城市社区和城中村合并组建，人居结构较为复杂，“城市冷漠症”成为治理堵点。

为此，社区坚持党建引领，以活动为载体，引导居民积极参与社区自治共治，激发社区活力和朝气，推动“陌邻”变“睦邻”，让居民幸福感在家门口升级。

活动拉近距离 睦邻氛围浓起来

如何让居民之间熟悉起来？

桃岭社区以邻里活动为抓手，积极整合区域党建资源，联动驻区单位党组织，举办厨艺秀、手工DIY、环保走秀、中医科普等社区集体活动，吸引居民走出家门，融入社区“大客厅”，营造睦邻氛围。

“这样的活动挺好，让我一个外地人感受到家乡文化，也逐渐认识了一些邻居。”谈起社区今年举办的重阳节活动，来自海南的王阿姨给予好评。

原来，每举办一场集体活动前，社区会针对一些外迁居民的家乡风俗，精心设计流程环节，让居民更有参与感、体验感，推动居民之间交流互动，打破初相逢时的隔阂。

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除了举办集体活动，社区每周还会安排快乐老年大学、青少年实践、四点半课堂等居民感兴趣的室内活动，时间、场地以表格形式张贴在党群服务中心醒目位置，方便社区居民随时查阅。

节假日，社区还会动员居民以家庭为单位参加室内亲子活动，实现“一老一小”带动一个家庭、影响一个楼栋、辐射整个社区，营造出更为和谐的人居环境。

邻长密切联系 沟通桥梁建起来

“李爹爹，上次那个医保手续办好了吧，还有困难的话就和我讲。”梁胜红既是长房梅溪香山小区的居民，又是该小区5号楼栋的邻长，每天她会敲开邻居家门，与大家拉拉家常、聊聊生活、听听意见，然后把收集的意见建议、发现的问题通过工作群反馈到社区，以便及时协助解决居民的诉求。

为了在陌生邻里之间架好一座沟通桥梁，桃岭社区今年做实邻长工作，以相近15户为1邻，重点从居民中的党员、退休干部、志愿者等群体中推选出邻长并明确职责分工，与社区党总支、小区党支部一道筑牢“片、组、邻”三级架构。同时，社区通过日联系、周会议、月调度工作机制，确保邻长成为社区与居民之间有效沟通联系的“桥梁”。

“像梁胜红一样兼任邻长的居民有268名。”桃岭社区负责人介绍，目前，社区3700余户住户均有邻长日常联系。

推选出来的邻长也充分发挥“楼栋人员熟、毗邻关系近、基本情况清”的优势，积极协助社区做好消防知识宣传、垃圾分类引导、小区安全巡逻等大小事，促进邻里关系升温，推动社区服务暖心。

“五位一体”解难 共治载体建起来

在桃岭社区君康家园（梅溪湖七喜街）小区附近，因一个废弃垃圾站常年无人管理，导致垃圾混乱成堆，产生异味，影响了周边居民日常生活。

今年8月，居民代表陈国军发现这一情况后，立即与社区网格长刘军商量，将该问题提交当月28日“五位一体”联席会议商讨解决，会议决定由社区党总支出面协调，由小区物业公司和共建单位岳麓区人居环境事务中心对废弃垃圾站进行改造升级。

不到1个月时间，“变身”后的垃圾站不仅异味大大减少，而且还有志愿者轮流清扫维护，方便周边居民临时倾倒生活垃圾。

“想不到这类难题在社区就能迅速解决。”讲到废弃垃圾站异味扰民问题的解决过程，同样作为居民代表的魏志不由地为社区“五位一体”联席机制点赞。

原来，在桃岭社区，违章搭建、道路破损、流动摊贩挡路、楼栋废品堆积……

这些困扰居民群众的治理难题之所以不出社区就能解决，得益于社区施行了“五位一体”联席机制，即针对单方面无法解决的难题，则由社区党总支牵头，社区网格长、居民代表、共建单位、物业公司协同发力，共商方案、共解难题。

“大家坐在一起商讨解决问题办法的时候，也让我们进一步了解了社区，熟悉了住在这里的每家每户。”邀请来参会的居民李振宇还谈到了这项机制的另一个作用，“五位一体”联席机制为居民搭建自治共治载体、为社区建设献策献力的同时，也有利于邻里关系融洽，居民之间的熟悉度会随着每一个问题的解决逐渐提高，让家门口的幸福感越来越强。

来 源 | 湖南湘江新区组织工作部

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