近日，央行、银保监会出台《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》，鼓励银行稳妥有序开展并购贷款业务，重点支持优质的房地产企业兼并收购出险和困难的大型房地产企业的优质项目。

“需要注意的是，《通知》支持并购出险房地产企业的项目，并不是说直接收购困难的房地产企业。”有监管人士对《金融时报》记者指出。

据了解，前期也有潜在的并购方对于收购风险企业的优质项目存有意向，但在当前市场环境下仍存在一些顾虑。专家表示，《通知》意在打消这些企业的顾虑、鼓励优质项目并购，也打消银行在并购贷款业务上的顾虑。

本次《通知》核心内容包括六大方面：

要求银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，稳妥有序开展房地产项目并购贷款业务，重点支持优质的房地产企业兼并收购出险和困难的大型房地产企业的优质项目。

加大债券融资的支持力度。支持优质房地产企业在银行间市场注册发行债务融资工具，募集资金用于重点房地产企业风险处置项目的兼并收购。鼓励银行业金融机构积极为并购企业发行债务融资工具提供服务，提高发行效率。鼓励银行业金融机构投资并购债券、并购票据等债务融资工具。

积极提供并购的融资顾问服务。鼓励银行业金融机构发挥客户网络和渠道优势，整合信贷、投行、金融市场业务资源，提供融资顾问服务，加强与证券公司、会计师事务所等第三方机构的合作，匹配并购双方的需求，提升并购成功率。

提高并购的服务效率。加快重点房地产企业项目并购贷款的审批流程，提升全流程服务效率。对于风险可控的项目，可以提前启动尽职调查、信贷审查。配合并购双方推动地方政府优化被收购房地产项目预售资金管理、加快权证办理等支持措施，从而为并购融资营造良好的环境。

做好风险管理。金融机构要按照穿透原则评估项目的合规性。严格遵守房地产开发贷款的监管要求，加强并购贷款的风险控制和贷后管理，做好资金用途的监控。

建立报告制度和宣传机制。银行业金融机构要建立重点房地产企业项目并购贷款的报告制度，按月向人民银行和银保监会报告开展并购金融服务的情况、存在的问题和建议，积极配合并购双方披露项目并购和金融支持的信息。

除了上述《通知》，《金融时报》记者获悉，近期央行、国资委已组织房地产领域的优质大型民企以及央企、国企开会，传达了鼓励市场主体按照市场化、法治化原则，并购出险和困难的大型房地产企业的优质项目的政策导向。此外，央行、银保监会也组织主要银行开会，推动银行积极稳妥推进并购贷款业务，同时对于出现风险和困难的大型房企不盲目抽贷、断贷。

近两个多月来，在金融管理部门的预期引导下，市场前期的紧张情绪已有明显缓解。目前，境内房地产销售、购地、融资等行为逐步回归常态。11月，房企境内外债券发行规模473亿元，环比增长55.6%，其中，境内债发行规模457亿元，环比增长125%。同时，个人住房贷款连续两个月环比多增，合理的按揭贷款需求正在逐渐得到满足。专家表示，本次出台的《通知》将进一步推动房企风险化解处置的市场化进程。