开福区苏托垸项目进展情况，你想了解的或许这里有！

近日，开福区苏托垸片区前期开发工作指挥部正式挂牌成立，这意味着片区开发正式步入正轨。此前，苏托垸的最新效果图也被曝光，整体并没有太大变化。西南侧的建筑变得越来越高，新城还在凤羽湖的周围。南侧为生态湿地，北侧为城市建设区域。建成区分为4组团，中间围绕水体形成城市公共中心，商业、办公配套，东、中、西三个居住组团。据悉，苏托垸片区位于开福区北部，北接楚家湖路和星沙连接线；东、西、南三面均在捞刀河所在位置，总面积约20777亩。

苏托垸是长沙北部最大的处女地，是长沙市四大生态湿地系统之一。与梅溪湖湿地、松雅湖湿地、洋湖湿地齐名。经市政府批准，苏托垸片区项目用地已确定为轨道交通建设后备开发用地之一，总开发期暂定为8年。该片区的功能现定位为集生态涵养与城市活力为一体的复合型湿地公园社区，发展国际体育休闲和城市生态旅游的绿色产业集群，开拓主城周边的农村居民。市民化“两型”示范区，区内以湿地公园为主，布局住宅、体育设施、文化设施等用地。

苏托垸怎么一点动静都没有？苏托垸开工难点有哪些？

2021年10月，市十五届人大七次会议上，市人大代表提出了《关于加快苏托垸城中村发展的意见》（第177号）和《关于加快推进城中村发展的议案》。苏托垸地区”（第263号），在官方回复中，我们了解了苏托垸地区近年来的情况。

官方回复如下：

苏托垸片区开发建设已列入《长沙市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。但由于诸多因素，该区域的开发建设尚未实质性启动。有关情况介绍如下：苏托垸片区开发建设已列入《长沙市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。但由于受到较多因素限制，该片区的开发建设工作一直暂未实质性启动，现就相关情况介绍如下：

一是片区开发整体工作方案未获得市政府相关批复。

二是目前长沙市正在按照国家关于“2020年基本建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系的要求”推进长沙市国土空间总体规划的编制，苏托垸片区的控制性详细规划也未最终审定，基本规划定位以及开发建设时序仍未确定，片区的开发缺乏规划依据和有力支撑。

2016年市政府明确市轨道集团为苏托垸片区的开发主体。受苏托垸片区规划控制指标建设用地占比低（1/3）和基本农田难以调整两个主要问题的制约，市轨道集团至今未能启动该片区开发建设。

为推动苏托垸片区开发建设，2020年8月，长沙市政府与融创中国控股有限公司签订战略合作协议。我区迅速落实协议精神，加快推进，成立了以区委书记为组长、区长为第一副组长的区重点片区开发领导小组。多次就片区开发工作召开专题研究会，积极对接融创公司，并形成了专题报告报市政府。

2021年3月，市政府领导批示市自然资源和规划局拿出意见再适时研究，市自然资源和规划局正在组织研究将进一步优化确定控规方案报市政府审批。

下一步，我区将争取市政府支持，加快推进苏托垸片区的开发建设，制定工作方案、明确工作任务、建立工作机制，同时迅速启动片区规划编制工作，重点在基本农田布局调整、建设用地规模增加等方面寻求突破，解决片区开发建设的关键制约问题。

我区将切实贯彻落实市委、市政府的决策部署，进一步优化方案，固化成果，加强联动，形成合力，推动苏家托及所在苏托垸片区尽快启动开发建设。

苏托垸位于芙蓉北路以东，楚家湖以南，北二环，捞刀河以北。片区隶属于开福区捞刀河街道，涉及8个社区（村），3200户房屋，人口15000余人，面积13.98平方公里（20975亩）。前期，万达、万科、绿地、复地、中青旅、融创、中铁建等多家地产企业前来洽谈片区规划开发。建设用地比例偏低（1/3）、调整基本农田规定、建拆迁成本三大问题被搁置。一、开发建设成本高，拆迁需要200亿左右。若全面开发建设，预计拆迁费用近200亿元。

二、基本农田调整问题搁置

在土地利用总体规划中，苏托垸片区规划基本农田228.7公顷，主要分布在中干渠以南。为提高土地利用效率，满足项目建设需要，需要对基本农田进行调整。建设用地规模问题，成本效益难以平衡 其中，建设用地面积461.77公顷，其中商住净用地仅123.2公顷（1848亩），综合容积率为2.9。由于土地利用规模有限，很难平衡该地区的成本效益。《2022年长沙市重大项目计划》并未提及苏托垸生态新城项目的建设进度。根据目前复杂的情况，保守估计，未来5年内，苏托垸堤防有望正式启用。

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